Советы - двигатели развития
Требование: Совет в любой социальной отрасли (образование, налоги и пр.) и в любой местности (от волости до страны) должен быть инициатором Стратегического планирования в рамках своей компетенции.
Это Диктатура инициатив Общества.
Любая взвешенная инициатива и начинание социума, поддержанная абсолютным большинством (>80% голосов) является неоспоримым законом для исполнения. Для любого чиновника.
Деятельность Советов, как участников стратегического планирования сводится к целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития Страны, субъектов РФ, муниципальных образований, социальных отраслей, отраслей экономики и бизнеса. Должна быть направлена на решение задач устойчивого социально-экономического развития.
Каждый Совет своей Властной группировкой в своём фрагменте Власти должен не просто участвовать в процессе принятия Властных решений, он обязан доминировать, не допуская ни одного Властного решения на соответствующего интересам Общества.
Каждый Совет обязан стать участником Стратегического планирования. Каждый Совет должен видеть перспективу развития и иметь свой реалистичный план развития, увязанный с окружающим миром, Каждый Совет должен искать и находить пути инвестирования этого плана.
Немаловажный вопрос - контроль.
Любое планирование расходования средств, любое реальное расходование средств дожно быть открытым и прозрачным для контроля. Любой рубль должен оставить свой след в отчётности исполнительных органов.
Раздел "Инвестирование развития" в разработке.